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中国废塑料回收急待自律与加强监管

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废旧塑料的回收利用作为一项节约能源、保护环境的措施,正日益受到重视。然而,近期相继曝光的种种内幕,几乎让消费者对这一行业失去信心:河北省文安县出现了采用注射器、输液管、血浆袋等各种医疗垃圾生产一次性水杯、水桶、饮料瓶等食用器皿的“生产基地”;浙江省台州市有企业用废旧手机按键及塑料壳生产奶瓶,以及有企业用回料加工纯净水瓶……
    道德的缺失
    确实,回收利用废旧塑料,既可以消除“白色污染”,又能够创造利润,是利国利民的好事。而从去年以来,世界原油价格持续上涨,再生塑料价格优势突出,更是促使这一行业旺盛发展。近日而言,PP的价格在人民币11,000元/吨左右,而一级PP回收料的价格可低至人民币5600元/吨;PVC的价格约为人民币7200元/吨左右,而一级PP回收料的价格在人民币3000~4000元之间,其中差价显而易见。
    但是,废旧塑料的正常用途是生产包装用托盘、保温防火建材、吹膜制袋和粘胶剂等等,而绝非生产食用器皿!卫生部1990年11月发布的“关于食品用塑料制品及原材料卫生管理办法”第七条中就明确规定:凡加工塑料食具、容器、食品包装材料,不得使用回收塑料。只是,在“利润最大化”的驱使下,部分商家不惜违反法规进行生产,完全置消费者的安全于不顾。须知道:医疗垃圾中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物及放射性等有害物质,在制成食用器皿后很可能随食品或饮料进入人体,危害健康,甚至可能导致死亡;而毒奶瓶,可能会使儿童的生殖系统和大脑发育失常,对呼吸道和肺等器官造成伤害。这一切,极易使人们联想到“凶手”一词,继而倍感悲哀——某些商家的道德正在沦丧。
    监管的缺失
    从以上几个事件中,我们不由得对相关质检部门和检验标准提出质疑:为什么严重危害消费者的产品可以在市场上大行其道?
    据报道,台州用废旧回料制造的婴儿塑料奶瓶,经有关部门检验后却被认为各项检测指标合格!原因是:中国没有专门的婴儿塑料奶瓶检测标准,检验部门只能引用GB13116-91食品容器及包装材料用聚碳酸酯(PC)树脂的卫生标准。近日,也有业内人士指出,不少检验机构本身资质差,有些本身根本不具备专业检验能力和专业检测;还有一些检验机构把检测看作是挣钱的手段,或者对企业的产品进行重复抽样,或者进行跨地区抽样,有的甚至与企业签订交钱就给予合格报告的合同。可见,检验标准不完善和执法人员的疏忽也是劣质塑料制品泛滥的原因之一。
    有毒塑料制品充斥市场,不但会对消费者的利益造成严重的损害,而且最终也会危及整个行业的利益。在尽快完善检验标准以及采取有效的监督手段之余,生产企业严格自律才是解决问题的根本。

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